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1、不是，农垦系统有自己的行政管理区域。
2、农垦是独立系统现在还不归地方，以后可能会，属地管理它是独立的系统，还不归地方。
3、这需要国家下一步对黑龙江省行政体制改革涉及这部分内容的。
4、它属于直属单位。
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